李明把家里救济粮分给其他家庭，群众深受感动。天未亮，焦裕禄(王洛勇 饰)睡不着找程世平谈工作的事。程世平告诉他汪湖想离开兰考。焦裕禄去查看鱼塘，胡大伯正在拔苗，焦裕禄想起，应该把闲地都开出来承包给群众种庄稼。接着，焦裕禄主持会议，号召干部们不要“躺倒就哭”，而是要挺起腰来继续奋斗，让干部们一起想办法鼓励群众增产创收。

李林将胡大爷(白志迪 饰)送去的鱼送还给他，胡大爷一再的给他送鱼，还送到了他的家中。焦裕禄回家看到孩子们围着一盆鱼，徐俊雅(颜丙燕 饰)正准备煮条大鱼给孩子们补补。但焦裕禄却告诉孩子们占便宜的事儿一点都不能做，接着带着孩子们一起去放鱼。

常委会议讨论研究小片开荒问题，人们争论非常激烈。而曹、兰两县排水会上，两县干部僵持不下，最后焦裕禄一番话缓和了紧张的气氛。焦裕禄来到汪工那，陪他下起了象棋，同时欲劝他留下。土地争端、排水问题，一时间成为了两个绕不去的坎。

太行山上传来了不好的消息。焦裕禄一行人急忙赶赴现场。