朋友将瀚海集团想要买下大洋集团港区物业的消息告诉曾雁来(果静林 饰)，曾雁来一听就表示反对，港口的土地是工业用地，不能改变做商业用途。朋友问他如果瀚海集团把政府搞定改变了土地的使用性质怎么办，曾雁来斩钉截铁地说谁有这个胆量就要先搞定自己。

朋友说起廖望(高搏 饰)这些年的扩张，对他非常的好奇，目前的瀚海集团在矿业、船运、还有房地产开发产业全面开花，这个速度足够惊人的了。金海东(姚刚 饰)知道自己现在的情况很被动，觉得无论如何要在曾雁来面前扳回一局。万灵(蒋林燕 饰)觉得环保是个需要长时间才能见到成效的事情，如果想要扳回一局要重新想个办法。

金海东让人将矿场的材料转给曾雁来，曾雁来对于金海东的转变非常高兴，感谢金海东对自己工作的支持。金海东说群体事件就是自己的错，是自己将矿山的工作机会留给了钢厂的下岗职工，这才引发了群体事件，再说自己看到芦潮河和南山湖的水，心中也是无地自容，所以他必须支持曾雁来的工作。

曾雁来也理解金海东的苦衷，两人也因此和解，面对未来的渤海市，他们信心百倍，觉得只要他们双剑合璧就一定能创造渤海市的辉煌。在市委常委的会议上，大家一致通过了立即关停钢厂和矿场的决定。邵海翁(甘雨 饰)对这个决定非常意外，马上安排人手采取行动，既然丈夫唱了一处文戏，那他们就唱一出武戏。

在邵海翁的示意下，豪叔组织了一帮人伪装成矿工闹事，冉千帆(张永健 饰)和大队长很快就赶到了。这一次的冉千帆态度极其诚恳，首先向闹事的人道歉，又表示在关停的关键时刻，警察局就是为大家做好服务和保障工作的。曾雁来特意表扬了冉千帆的干工作作风，并且给警察局记集体功，并且让他们一定要查清楚背后到底是谁在捣鬼。

经过审讯，那些闹事的人终于招供，指使他们的人就是豪叔身边的毛头。邵笑(徐筠 饰)从新闻上看到毛头的手下被抓，毛头本人也被通缉，这让她非常担心。邵笑去向邵海翁打听毛头和他的关系，邵海翁装出一副风轻云淡的样子让她放心，说自己和毛头没有任何的关系。

冉千帆经历这次的事情终于感受到什么才是真正的警民一家亲，他真诚的向曾雁来表示感谢，幸得曾雁来当头棒喝才让他们转变了工作作风和态度。曾雁来对此也很开心，说只要他们心中装着群众，群众的心里就一定有他们。曾雁来和金海东来到钢厂家属区的小店，两人以茶代酒敞开心扉畅谈。

在渤海市的发展问题上，金海东和曾雁来在很多方面的意见都不一致，但是有一点也是最重要的，那就是他们都要对渤海市八百万的人民群众负责，这一点是一致的。应该如何建设新港口，如何缓解关停落后产业带来的就业压力，如何偿还环境欠债，这让问题让曾雁来一个头两个大，一时半会都理不出头绪。

朋友说这些问题都刻不容缓，共同点就是都需要花大价钱才能解决。通江达海的项目被暂时搁置，造船厂的黄厂长焦急万分，黄厂长找到邵笑询问项目的进展，想知道曾雁来下一步的打算。邵笑放心不下邵海翁，于是找到了冉千帆询问毛头的事情。

冉千帆觉得毛套头的背后是豪叔，豪叔的背后才是邵海翁，而廖望和邵海翁的关系又非同一般，这其中的关系盘根错节，但毛头应该和邵海翁没有关系。