金海东(姚刚 饰)向曾雁来(果静林 饰)请示，通江达海和建设新港区的事情到底是干还是不干，这需要曾雁来拍板。曾雁来说这都怪自己，本来自己想写出规划在会上讨论，没有想到将此事耽搁了。金海东表示理解，曾雁来说自己本想着将钢厂关停、环境保护和下岗职工的案子放在同一个报告中，现在看来是不行了，只有分开来写。

金海东开玩笑的说自己可没有催他，曾雁来说催他的人是老百姓。曾雁来到了造船厂，和黄厂长谈起了通江达海和建设港区的思路。黄厂长觉得这两个项目都可行，但是要发展新港区，真正的视线以港兴市，那就需要渤海市有自己的独家秘笈。

曾雁来又问了他对邓耀北(梁植 饰)的看法，黄厂长肯定了邓耀北敢想敢干有闯劲，但是自己却觉得他有些冒进了。至于邵笑(徐筠 饰)等人研制的适合内河行驶的船只，这对于合仙港与海港的竞争很有优势。南山湖和炒芦河的水质监测报告出来了，邵笑看到结果触目惊心，于是马上让人给曾雁来送去。

万灵(蒋林燕 饰)看到这一幕非常的生气，回家就责备金海东不听自己的劝告，现在曾雁来肯定是培养自己的人，金海东相信曾雁来的为人，觉得万灵鬼迷心窍了。胡杰(程仁伟 饰)出去吃饭因为没钱被人用酒瓶子打了头，愤愤不平的他决定给邵海翁(甘雨 饰)谈谈。

邵笑将冉千帆(张永健 饰)约了出去，给他看了一张纸条，纸条上让邵笑回去问问邵海翁财务报表的事情。邵笑不知道这张纸条是谁给自己的，但冉千帆一分析就觉得是胡杰。至于胡杰为何要这样做，他也说不清楚。邵笑回家闷闷不乐，邵海翁还以为她谈恋爱吵架了。

邵笑问起胡杰与邵海翁的关系，让邵海翁少和豪叔来往，邵海翁却表示自己和豪叔的来往只是工作关系。冉千帆将邵笑收到纸条的事情汇报给曾雁来，他怀疑祁家湾煤矿爆炸并不是意外事故。曾雁来分析或许这个财务报表才是案件的关键，胡杰之所以选择邵笑是因为只有她才能将这个信息带给大家。

冉千帆也反应过来，他们之前的重点一直在抓捕上，现在看来财务报表才是突破口。曾雁来提醒冉千帆，邵海翁在渤海市根基深厚，冉千帆的调查恐怕是不容易，而且他担心邵笑知道这件事情后心里不好受。冉千帆表示，自己一定屏除私人关系秉公执法。

邵海翁去找了豪叔，说邵笑突然问起他和胡杰的关系，这让他感到很不寻常。邵海翁让豪叔将自己从缅甸带回来的玉给万灵送过去，还准备亲自打电话约冉千帆出来。曾雁来将邵笑 、黄厂长和邓耀北找来，倾听他们都对通江达海项目的意见，大家一致表示支持通江达海项目。

金建山组织了税务局、环保局和建设局，要查看他们关于治污的方案，可是大家的方案不是没有新意就是要钱，甚至几家单位当着面就相互推诿起来。金海东听到后非常生气，责令他们在四十八小时内拿出新方案，否则全部下课。

随后，金海东去找了曾雁来，曾雁来表示自己和大家一致支持通江达海项目，项目可以正式启动了。金海东请示港区建设是否一同开始，曾雁来让他暂缓一下。金海东回去之后马上召开了会议，宣布马上启动通江达海项目。项目正式启动后，各方面都积极的动了起来。

警察发现了有人在寻找胡杰，于是将这个消息告诉冉千帆，冉千帆意识到事情不对劲，让人继续盯着他们。冉千帆将邵笑约了出来，让她不能将纸条的事情告诉邵海翁，邵笑觉得自己就像背叛了父亲一样。