村南小树林，王天生(孙涛 饰)与崔大田(张启军 饰)长谈，王天生让崔大田多召集一些村民来开一个座谈会，想多听听群众的声音。村委会内，布置好一切等待王天生的申保国(尚铁龙 饰)也不知王天生去向，正着急间小虎和二愣来告诉了这个消息，申保国一听大为恼火，认为王天生是在背着他搞地下活动。

村南小树林来了很多村民，大家你一言我一语，谈出了很多对申保国的意见及问题。村委会内，申保国等人决定去村南小树林去“会一会”王天生。这时崔大田告诉王天生等人，申保国来了，村民们听到这个消息都很惊慌，王天生决定让大家留在这里，自己去会申保国等人。

小树林某处，王天生与申保国等人会了面，一场看似风平浪静实际暗涛汹涌的对决就此展开。申保国回到家中，气愤难耐，欲去县里告状。王天生等人回到乡里，正好碰到李康成带着蔡小芹来找他，并且带了一万块钱来找王天生，让王天生办事用。