政治犯名单在邮件检查中被敌人查获。徐鹏举(姚安濂 饰)知道有人在充当狱内外之间的联络，便将文娟(舒畅 饰)“关”进女牢，以刺探虚实。文娟见囚室中关着一个不到十岁的女孩小卓娅，便借“亲戚探视”的机会，给小卓娅从外边带进来两个棒棒糖。

让她没想到的是，这个在监狱中生长起来的小姑娘，竟然从没吃过糖，文娟见状不禁对她充满了同情与怜悯。唐医生利用机会为监狱内外做交通，江竹筠(丁柳元 饰)从他那里得知了一个极其令人振奋的消息：蒋匪军开始从大陆撤往台湾，北京正在筹备建立中华人民共和国。

徐鹏举认为文娟已经通过了狱中地下党人的考查，便开始实施下一步计划，“释放”文娟。而江竹筠则要借“出狱”的文娟，让狱外的同志寻找到大叛徒刘合廷(马文忠 饰)的下落，以便锄奸。文娟联系上蜀安(亓航 饰)，蜀安揭穿了她的特务面目，最终使她弃暗投明。