林屹(陆毅 饰)自荐去办移民，保证五年内移民三百万。得到朱元璋(鲍国安 饰)的首肯，但却遭到胡岩为首的官僚集团的极力反对。朱元璋力排众议任命林屹、马荣为移民钦差。胡岩看到阻止无望，派其侄子胡链为平阳知府，以牵制林屹，不让林屹办成移民。

马媛深知林屹得罪了胡岩集团，移民不会顺利，林屹前程十分险恶。于是在林屹启程前去林府看望林屹，不想遇到了被林屹偶然搭救的苏舜卿，这个陌生女人的出现，使马媛对林屹产生疑问，二人之间关系变得有些微妙。林屹在去山西途中，看到大批移民虽已分得田地，但受当地恶霸欺凌，官府也对移民有偏见，移民根本无法安心耕种，一边是不愿移，一边是移过来不能活，如何解决安置问题，才是移民的关键，一套成熟方案已在林屹心中形成。