江竹筠等人为了摸清情况，几次到潘图治(李雨泽 饰)住处周围勘查情况，潘图治家对面阁楼上的神秘男子引起江竹筠等人的高度警觉。接连几天，江竹筠等人没有采取任何行动。张戒(武强 饰)有些沉不住气。杜荫山(邢佳栋 饰)告诉张戒：钓鱼……最重要的不是鱼竿优劣，也不是鱼线长短，更不是鱼钩的多少……而是你投的鱼饵是否足够香甜美味，还有你自己……是否有足够的耐心。

林丽英即将带着孩子赶到重庆，并从江竹筠处接走了彭光明。小海林化装成送奶工人进入了潘图治家的院子，因为潘图治的妻女始终在场，小海林迟迟没有下手的机会。江竹筠和陈亦然(肖聪 饰)虽然解决了对面阁楼的神秘人，但他们发现。

此番锄奸行动早已在敌人的全程监控之中。江竹筠让负伤的陈亦然迅速撤离，自己赶去潘图治家中支援小海林。潘图治家中，潘求饶，声称只要江竹筠能留他一条性命，他愿意把他出卖的那批党员的关押地点说出来，那里不是监狱，那里只有两名便衣特务看守。

此时，张戒早已率带领几组荷枪实弹的军警包围了潘图治住所。张戒开始喊话，再不投降他们就要射击。稍顷，小海林举着两把手枪，一支枪押着江竹筠，一支枪顶着潘图治的后脑走出了大门。小海林边走边喊：“你们都听着，只要你们不杀我，我就放了潘图治，然后把江竹筠交给你们，如果不答应，我就把他们都打死。

你不在乎潘图治，可你不能不在乎江竹筠。张戒等人妥协，小海林丢下江竹筠，挟持潘图治上了一辆汽车。江竹筠被捕，暗处火力支援江竹筠的陈亦然也同时被捕。张戒等人随后驾驶摩托车追赶小海林，并不断朝汽车开枪射击。车内，司机中弹身亡，潘图治、小海林均身负重伤。

小海林打死了潘图治。丰顺旅馆地下室的政治犯已经三天没吃东西了。心善的何丰顺提出回家筹粮。丰顺旅馆，小海林枪杀两名特务，救出大批党员。