王宬(杜源 饰)到gongan局去看看之前有人寄给自己的那条死鱼的情况，目前只能确认鱼的品种是岩鱼，吃藻类。现在王宬需要查清楚，那个不知名的人给自己寄这条鱼是什么目的。郑寒江(黄志忠 饰)到小吃街去走访，这里确实是最具人间烟火气的地方，没想到还遇到了王宬。

王宬叫住了郑寒江，他知道郑寒江是来验证报告里的事情的，郑寒江确实没想到自己作为一个土生土长的齐江人，竟然才知道这条小吃街，而且这里还有违规改造的门帘，是承重墙打掉改的，王宬是学建筑的，他知道这种违规建设不死人是不可能的。

第二天王宬和郑寒江到一个大垃圾堆查看情况，这个垃圾堆严重污染了环境，郑寒江没想到这个区的领导胆子能如此之大，zhengfu有过明文规定，一旦像现在这样的情况发生，区领导是要担责，要摘帽子的。后来王宬又带着郑寒江到医院看望了周边郊区的孩子，这些孩子都收到了污染水源的伤害，王宬猜想那条鱼大概就是有人想要引导他去发现在郊区的大污染源。

郑寒江担心他的身体，觉得还是让别人去比较合适，王宬穿了大半辈子军装，现在又是在为百姓做实事的位置上，这点事情还是能做的，而且他都这个岁数了，没什么可害怕的，人活着不能太自私了。郑寒江到市zhengfu上班，在会议上，认识了负责经济和开发的常委副市长刘耕野(苏可 饰)，还有gongan局局长赵驰，副局长金波。

郑寒江知道齐江市的生态环境问题迫在眉睫，本来他想要在会议上提出真针对性的解决方案和计划，想要马上实施，但是这个市长的言外之意就是要让他在等一周。会后，郑寒江按着自己的计划书去找市长李子平(李强 饰)，市长没想到他的工作效率竟然这么高，他看了计划书的内容吓得直接从椅子上做起来，还以为这是郑寒江和赵驰商量之后的结果，郑寒江没想到市长竟然有这么强烈的反应，首先他解释自己肯定是先向市长汇报工作，是自己的想法，和赵驰无关。

另外，自己在上任前就已经走访了小吃街，所以他做出这个计划并非一时冲动，也不是毫无根据，而是根据实地情况做出整改计划。李子平拿着计划书去找了廖书记，郑寒江的整改建议被采纳，赵驰也得到了指示，于是他们要和城管联合执法。

金波不太理解，城管直接去就可以了，他们去没必要，但是赵驰很清楚，城管管不了，刚贴了告示就被撕掉了。晚上，郑寒江和金波带着人去小吃街执行公务，但是这件事情非常难办，这些摊主生活在这里，吃住都在店里，一旦查封就没有去处了，郑寒江还被一碗西红柿牛腩面砸伤了，幸好不是重伤，金波及时带人将他送到了医院。

廖书记李子平和赵驰都在gongan局的监控室看到了这一幕，赵驰赶紧跑到医院，让金波留下来照顾郑寒江，自己去小吃街。