曾雁来(果静林 饰)向矿场和钢厂的职工保证，自己一定会让大家高高兴兴的离开，高高兴兴的奔向未来的美好生活。有了曾雁来的出现，两个厂工人的矛盾就此平息，金海东(姚刚 饰)询问工人安置工作的人到底是怎么回事，那人说自己也不知道，怀疑是有人从中捣鬼，金海东却觉得这是危言耸听，说工人安置工作确实有难度，企业的行为政府也不好过多的干涉。

曾雁来正式上任，在欢迎仪式上，他表示自己是一名土生土长的渤海人，现在既然回来，就要为官一任造福一方。曾雁来上任的第一件事情，就是开会讨论关停煤矿和钢铁厂的事情。曾雁来觉得从渤海市未来的发展来看，这些高污染高能耗的产业必须无条件的关停。

有不少人也赞同曾雁来的意见，觉得虽然关停煤矿和钢铁厂相当于刮骨疗伤，但对于保存渤海市的整个肌理还是很必要的。金海东提出了不同的意见，如果现在关停的话必然会引起大批的失业人员，这些人员的安置将会成为大问题，如果处理不好还会引发社会问题，所以他建议晚点、分批分次的关停。

冉千帆(张永健 饰)作为常委也被询问意见，可是他模棱两可，说金海东和曾雁来说的都有道理，自己一时也拿不准主意。曾雁来坚持关停煤矿和钢厂的消息传来，渤海市企业家聚在邵海翁(甘雨 饰)那里议论。大家都想利用曾雁来和金海东的矛盾继续在煤矿和钢材厂的项目上赚钱，现在就不知金海东到底要的是什么。

邵海翁非常清楚，金海东心中盘算的，是渤海市的整体利益。企业家盘算着再等上几年关停，那时候他们就可以将煤矿包装成更加高级的产业。周末的时候，曾雁来主动去找了大洋集团的邓耀北(梁植 饰)，邓耀北也觉得政府的发展理念并不是以港兴市，而是以此为借口，利用港区的土地置换换取城市的发展。

曾雁来问他为何这样想，邓耀北提出合仙港的地理和区位优势就很好，如果真的要以港兴市，就是利用港口经济带到周围产业的发展，但现在看来完全不是这样。金海东也去见了邵海翁，邵海翁在金海东的面前大肆夸赞他对渤海市的整体把握，说他比曾雁来更适合当市委书记。

金海东和邵海翁出海的时候正好遇到曾雁来和邓耀北，金海东邀请曾雁来一起去参加钓鱼比赛，曾雁来爽快的答应了。晚上曾雁来和朋友说起今天的事情，朋友怀疑金海东和邵海翁有勾结，还说邵海翁就像是黑社会。曾雁来给他解释了邵海翁的身份，让朋友明天和自己一起到矿山和钢厂暗访一番。

金海东回家和妻子万灵(蒋林燕 饰)说起今天的事情，担心今天自己和邵海翁见面的事情会被曾雁来误会，当初在北方集团的领导人选上，邵海翁在冉千帆和曾雁来之间选择了冉千帆。万灵却觉得这件事不是关键，如果曾雁来这么小气也不会坐上现在的位置。

庄虹想要给曾雁来打电话，可是拿出手机又放了回去。庄虹来到他们的新房，想起曾雁来之前的种种言行，心中悲伤不已。第二天，曾雁来和朋友去暗访差点被发现，好在曾雁来反应及时才没有露陷。金海东的父亲三叔在乡下老家，村支书带着村里的几个年轻人来找到他，希望他能将矿山职工下岗的事情向金海东反应一下。