焦裕禄(王洛勇 饰)和老洪(高强 饰)边拉二胡边唱歌，焦裕禄向老洪问起了李明，得知李明被打成了右倾。县委门口，一个三十多岁的女人站在门口等焦裕禄，此人是陈小莲，李明的妻子。为了李明被打成右倾的事来找他，焦裕禄详细地询问了李明的情况，并塞给了她一些钱。

农场里，李明正在挥动十字镐打冻方，任谁跟他说话，他都一直不说一句话。徐俊雅(颜丙燕 饰)带着孩子、母亲来到了兰考，老洪、李林将他们接到家中。而焦裕禄去了李明家中，探望了李明的母亲。回到家中，焦裕禄一家团聚，其乐融融。

焦裕禄坚持不能拿别人的，不贪别人的，让徐俊雅把自己从尉氏县借来的137元钱还了。徐俊雅告诉焦裕禄兰考县委办送了七斤棉花票，但焦裕禄坚持将票退回去。焦裕禄去找李明，但李明不愿见人，躲到了屋里。焦裕禄站在门外跟李明说自己这些年的情况。

焦裕禄掏心窝的话打动了李明，李明痛哭流涕，打开门抱住了焦裕禄，还对他说出了许多肺腑之言。焦裕禄回到县委，向李林问起了李明的档案问题。焦裕禄给张申书记打电话询问李明的事情，又推荐了程世平做县长，张申同意了。

焦裕禄去接程世平，半路车子抛锚，焦裕禄拉着程世平下车推车。晚上，焦裕禄请他吃饭，谈到张申书记有意帮忙改造县委条件，两人都觉得应该先度荒，不能滋长享乐主义。县委常委会在争论劝阻办的牌子该不该摘，李成说这股群众外流风是阶级斗争的反映。

焦裕禄建议组织疏导群众集体到外地干活，既能减轻国家负担，又能增加社员收入，是生产自救的新途径。