何五醉眼惺忪，把小红看成了王丽丽，一时百感交集。小红曲意逢迎，何五却突然想起崔醒民的委托，“朋友妻，不可欺”，宁可委屈自己，也不能对不起人！他急忙跌跌撞撞地逃出妓院。何五从此失魂落魄，泥人也不捏，瓜子也不卖，象是中了邪。

六姑央求马大哥他们想想办法。崔醒民去国会开会，自认为必操胜券。查理王也被警察接到国会照相。徐顺来找马大哥，要他们充当公民团，包围国会。每人发大洋和肉烧饼。马大哥根本不知道是国会是什么东西，又对民国素无好感，欣然前往。

增祥等人看在大洋和烧饼的面上，也都得了这个美差。何五本来说什么也不去，可鬼使神差，他还是去了──他预感到王丽丽也会来。王丽丽果然跟查理王一起进入国会，欣赏心上人的英姿。不料，“公民团”包围国会，断绝交通和水电。

国会顿时大乱。双方相峙不下，王丽丽劝崔醒民设法脱身。庄大人又以“公民”身份，代表“公民团”向大总统提出解散国民党、解散国会。