欢兜作为华夏的税收官员，把来妫汭征收赋税当成了敛财的手段，巧立名目，抬高赋税，引起了妫汭来自四面八方商贾的怨声载道。欢兜在集市与商贾发生冲突，舜和女英(瑛子 饰)闻讯赶来，女英出面平息，舜才得知女英是华夏首领帝尧之女的真实身份，极为吃惊。

草木子等人在舜的带领下拜见皋陶(黑子 饰)，请求留下舜，皋陶道出妫汭开市更大的意义是连起了东夷和华夏两大联盟，草木子愿意出面请华夏首领帝尧前来与皋陶会面。帝尧听到草木子的奏报很是激动，当即决定舜的誓言如若实现就嫁女儿给舜为妻。

有苗氏的伯强密会欢兜。前来妫汭的帝尧和皋陶就联合的事情进行商议，帝尧想召见舜却被拒绝了，舜说要用自己的方式见当今圣王。舜在妫汭集市敲响了敢谏鼓，在诽谤木下控诉了欢兜的种种罪行。